
泽连斯基访美最大收获是什么 拿到安全保障保险单。12月28日,泽连斯基在华盛顿与特朗普会面股票配资网站大全,透露了一个被外界忽视的关键信息:美国已经完全确认对乌克兰的安全保障机制。这个承诺的重要性超过了领土谈判的进展。

当特朗普宣称和平进程已完成95%,泽连斯基紧接着表示双方在和平计划上达成90%共识时,剩下的10%分歧恰恰是整场战争最核心的问题:乌东领土归属问题。泽连斯基此行最大的收获不是在领土问题上让步,而是拿到了一张比领土更重要的保险单。

俄乌冲突爆发近三年,外界一直关注前线战况和领土得失,却很少有人注意到一个更本质的问题:即便双方今天签署停火协议,凭什么保证明天不会重燃战火?泽连斯基这次访美,把这个问题摆到了台面上。他透露,美国对乌克兰的安全保证将基于两份协议——乌克兰、欧盟、美国的三边协议,以及乌克兰与美国的双边协议。这套机制将参照北约第五条集体防御模式运作,美国承诺提供15年安全保障并可延长。

美国官员表示,正在讨论的安全保障协议是有史以来最有力的,功能特别强大,甚至可能提交国会认可,以法律形式约束美国历届政府执行。这意味着如果俄罗斯再次越过停火线,美国将有法律义务介入,而不仅仅是发表谴责声明。
最近泰国和柬埔寨边境冲突的调停就是一个例子。特朗普劝和促谈后,两国暂时停火,但没有任何第三方提供安全保证,结果战火轻易重启。泰柬边境的战火轻易重启,根本原因就是缺少一个有能力、有意愿用武力维持停火线的保证方。
普京最关注的是拿下乌东全部地区,这一点从未改变。乌克兰不可能轻易放弃这些领土,这就是那剩下10%分歧的症结所在。但更深层的问题是,即便双方在领土问题上达成某种妥协,俄罗斯的军力始终远超乌克兰。这种力量不对等,会让任何停火协议都充满不确定性。俄罗斯随时可能产生用军事手段夺取更多领土的冲动,而乌克兰单靠自身力量无法形成有效威慑。因此,泽连斯基如此看重美国的安全保障——只有美国的军力能够盖过俄乌双方,才能对俄罗斯的军事冲动形成真实制约。
据乌克兰国防部数据,战争爆发以来,俄军在乌东地区部署的常规军力始终保持在30万人以上,坦克和装甲车辆数量是乌克兰的数倍。这种力量对比下,没有外部安全保障的和平协议,对乌克兰来说就是一纸空文。美国官员透露的“功能特别强大”的安全保障机制,实际上就是要建立一套快速反应机制。一旦俄罗斯违反停火协议,美国将立即采取军事行动迫使其回到停火线。这种威慑力才是维持俄乌和平的真正基础。
泽连斯基提到的“北约第五条集体防御模式”是整个安全保障机制的核心。北约第五条规定,对任何成员国的武装攻击,将被视为对所有成员国的攻击。这套机制在冷战期间成功遏制了苏联的扩张野心,如今要复制到乌克兰身上。但乌克兰不是北约成员国,美国也不可能让乌克兰加入北约——这是俄罗斯的红线。那么,如何在不触碰俄罗斯底线的前提下,给乌克兰提供类似北约的安全保障?
美国的方案是通过双边和三边协议,建立一套“准北约”机制。这套机制不以北约成员国身份为前提,但在实际操作中具备类似的集体防御功能。欧盟的参与增加了这套机制的合法性和可持续性;而美国国会的法律背书则确保了政策的连续性,不会因为政府更迭而改变。据《华盛顿邮报》报道,美国国防部正在起草的安全保障协议草案中,明确规定了触发军事介入的具体条件、反应时间和行动规模。这种细化到操作层面的承诺,比过去那些模糊的安全保证要实在得多。
特朗普说和平进程完成了95%,泽连斯基说达成了90%共识,这两个数字的差距,就是领土问题的分量。普京要的是乌东全部地区,包括顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松四个州的完整领土。而乌克兰目前只丢失了这些地区的部分控制权,要让泽连斯基承认这些领土永久归属俄罗斯,政治代价太大。这个问题不仅是领土得失的问题,更是政治合法性的问题。泽连斯基如果在领土问题上让步过大,国内的政治反对派会立即发难,指责他出卖国家利益。而普京如果在领土问题上妥协,也会面临国内强硬派的压力。
但有了美国的安全保障机制,这个问题就有了新的解决空间。乌克兰可以在领土问题上做出某种程度的妥协,比如承认部分地区的“特殊地位”或“自治权”,但前提是美国必须提供足够强大的安全保障,确保俄罗斯不会得寸进尺。据接近谈判的消息人士透露,目前讨论的方案之一是在争议地区设立非军事化缓冲区,由国际维和部队驻守,同时美国和欧盟对乌克兰其余领土提供安全保障。这种方案既给了俄罗斯一定的面子,又保住了乌克兰的核心利益。
历史上,停火协议被撕毁的案例比比皆是。1994年的《布达佩斯备忘录》承诺保障乌克兰的领土完整,结果2014年克里米亚被吞并时,签署国没有一个真正履行承诺。这次泽连斯基要的就是一个不会重蹈覆辙的保障机制。美国官员强调的“提交国会认可,作为法律政策约束”,就是要避免《布达佩斯备忘录》的悲剧重演。一旦这套机制以法律形式固定下来,任何美国总统都无法轻易推翻,这就给了乌克兰真正的安全感。
俄乌和平能否持续,最终取决于俄罗斯是否相信违反停火协议的代价大于收益。如果美国的安全保障只是口头承诺,俄罗斯随时可能试探底线。但如果这套机制有法律约束力,有明确的军事反应预案股票配资网站大全,俄罗斯就必须认真掂量后果。当领土谈判陷入僵局时,安全保障机制的落地反而成了推动和平进程的关键。泽连斯基这次访美拿到的不是领土,而是一张能够保护剩余领土的保险单。这张保险单的价值或许比几座城市更重要。和平不是靠善意维持的,而是靠实力和机制保障的。当美国愿意用法律形式承诺安全保障时,俄乌和平才真正有了实现的可能。
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